各党总支、党支部，附属太行中学党委：

根据上级要求和省委组织部《关于转发〈中共中央组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进两学一做”学习教育的通知〉的通知》（晋组发［2016］11号）精神，现对开好2016年度民主生活会做出安排。此次民主生活会是在“两学一做”专题教育过程中召开的，是直接检验专题教育工作效果的重要标志，各党总支、党支部要立足从严治党，进一步严格党内政治生活，以“学”和“做”的标准，切实组织开好2016年度民主生活会和各党支部的专题组织生活会。根据中央和省委要求，结合我院实际，现就有关事项通知如下：

一、明确会议主题

2016年度民主生活会以“两学一做”为主题，要认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神、省十一次党代会精神、学院第二次党代会精神，着力巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、专项巡视整改成果，开展民主生活会和专题组织生活会。各级党组织要联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进我院改革发展稳定各项工作。

二、做好会前准备工作

专题民主生活会要紧扣主题、精心部署、注重实效。各级领导干部要通过认真学习习近平总书记重要讲话精神、深入贯彻开展“两学一做”的新思想新观点新要求，查找各项不足、深挖思想根源、解决实际问题，扎实做好专题民主生活会的前期准备工作。同时，要以“两学一做”为主题，严肃认真召开专题组织生活会，组织党员开展民主评议。

（一）做好会前学习

各级党组织要组织党员干部认真学习习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展专题研讨。领导干部特别是处级以上领导干部要带头学、带头做,带头查、带头改,认真查找在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、党的组织生活、落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足,深入分析原因,认真抓好整改,以模范行动为广大党员、干部树起标杆。党支部要以党员大会、党小组会、讲党课和支部主题党日等形式,组织党员集中学习讨论交流。注意抓好离退休党员干部的学习,切实把思想和行动统一到全会精神上来。

（二）广泛征求意见建议

采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式。广泛征求意见，既要征求广大师生员工的意见建议，也要征求分管和联系的学院领导的意见建议；既要征求对党总支、党支部领导班子及成员的意见和建议，同时也要征求对学院领导班子和班子成员的意见建议。对征求到的意见要梳理汇总，并分别向学院和本级领导班子、党员领导干部本人及时反馈。要认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。要把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,对照《准则》和《条例》要求,认真查找,举一反三。

（三）开展好会前谈心谈话

会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。批评和自我批评要讲党性不讲私情,讲真理不讲面子。谈心谈话要有记录，切实做到“三必谈”，即班子主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员与班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人之间必谈。谈心谈话过程中，要谈遵守规矩上的差距与不足，谈自身和对方“四讲四有”等方面存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会之前；要对民主生活会上拟开展批评的问题，在会前进行认真沟通和交换意见。

（四）认真撰写对照检查材料

领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲，要认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。要紧紧围绕“两学一做”，对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，结合这次民主生活会前征求到的意见，对以下问题逐一进行检查：

一是在理想信念方面,重点查找是否存在信念缺乏、信念缺失、精神缺钙,在大是大非面前没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外等问题。

二是在党的政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,口是心非、阳奉阴违,各行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策;是否搞小山头、小圈子、小团伙,投机取巧、拉帮结派;是否弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报优;是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、做“两面人”；是否任人唯亲、封官许愿、跑官要官、跑风漏气等问题。

三是在作风方面,重点查找是否牢固树立宗旨意识,践行“三严三实”,严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”;是否坚持民主集中制原则,坚决反对和防止独断专行,防止议而不决、决而不行、行而不实;是否察实情、出实招、办实事、求实效,存在不担当、不作为、敷衍塞责等问题;是否加强自律,慎独慎微,不搞特权,接受监督,注意家庭家教家风,教育管理好亲属和身边工作人员。

四是在党的组织生活方面,重点查找是否牢记自己第一身份是党员,以普通党员身份参加党的组织生活,主动参加所在党支部或党小组活动,坚持讲党课,自觉主动交纳党费;是否认真参加民主生活会和组织生活会、民主评议党员,自觉进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评;是否坚持谈心谈话制度,坦诚相见,交流思想,主动接受党员、干部约谈;是否强化组织观念,坚持请示报告制度,是否存在不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的问题。

五是在落实全面从严治党责任方面,重点查找是否牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好是不称职、不抓是失职的意识;是否存在主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。

（五）审核上报对照检查材料

民主生活会方案未报学院党委组织部并经学院党委批准的，征求意见问题不聚焦、重点不突出的，对照检查材料未经分管和联系的学院领导审阅把关的，谈心谈话没有谈开谈透的，不得召开民主生活会。

三、认真开展批评和自我批评

主要负责人带头发言，班子成员逐一发言。自我批评要直接点问题、讲根源、谈整改；相互批评要坦诚相见，用事例说话，不搞无原则纷争；接受批评要态度诚恳，正确对待批评意见，主动做出整改承诺。班子主要负责人和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。每名班子成员开展批评与自我批评的时间不少于20分钟。

（一）自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

（二）相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

四、抓好整改落实

各级领导干部对查摆出来的问题,要深入分析原因,按照“四讲四有”要求,切实进行整改。工作和作风、纪律层面的问题,要不等不拖不推,立行立改,即知即改;对思想上深层次的问题,要警醒起来,从拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”做起,从坚定理想信念、树牢宗旨意识、坚守共产党人精神家园做起,从增强党性观念、加强党性修养、严格党性锻炼做起,以真做真改的成效落实做合格党员、合格领导干部的要求。要以自身的模范行动为广大党员、干部树起标杆,引导他们认真落实《准则》《条例》要求,自觉对照合格党员标准,增强党员意识和组织观念,认真履行党员义务,正确行使党员权利,立足岗位建功立业,在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

要对党员群众反映强烈的突出问题，集中力量进行治理。问题整改要分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度、加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动“两学一做”制度化、常态化、长效化。

五、发挥“一把手”示范带头作用

党总支书记、党支部书记要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，认真履行第一责任人的职责，主持制定民主生活会方案，组织好会前学习、征求和反馈意见、撰写和审阅对照检查材料、逐一开展谈心谈话；会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评；会后要负责研究制定整改方案，督促推动整改措施有效落实，确保民主生活会开出高质量、取得实效。

六、加强督促指导

学院领导班子成员要参加指导联系点党总支和所在党支部领导班子专题民主生活会。学院纪委和党委组织部将采取重点指导和随机确定的方式参加指导部分党总支、党支部领导班子民主生活会，抽查部分领导班子和领导干部对照检查材料（具体单位和人员名单另行安排）。

本次专题民主生活会原则上以各党总支、党支部为单位召开。根据我院机构和领导班子设置的实际，十四个教学系部和附属太行中学党委各自召开民主生活会；机关党总支中，离退休党支部与党群支部联合召开，图书馆党支部与教务党支部联合召开，行政支部和后勤党支部单独召开。

各党总支、党支部民主生活会和专题组织生活会应在2016年12月31日前召开。要严格履行民主生活会方案审批程序，经学院党委审核同意后方可召开。民主生活会召开后7天内，向党委组织部报送民主生活会情况报告。

中共长治学院委员会

2016年12月15日