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在长治学院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
日期: 2013-10-16      信息来源:      点击数:

在长治学院党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

党委书记 张富明

二○一三年九月四日

同志们:

按照中央部署,从今年下半年开始,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。6月18日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,对教育实践活动进行了全面动员和部署,习近平同志发表了重要讲话。根据《中共山西省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的精神和省委的安排,我院在今年下半年开展这项活动。为搞好这项活动,8月份学院领导班子就在全院展开了调研,征求意见和建议。活动领导组办公室下发了征求意见卡,每位院级党员班子成员都到联系点进行调研,召开了座谈会,征求意见、查找问题,在此基础上起草了我院的活动实施方案。今天,学院党委就开展党的群众路线教育实践活动召开动员大会,对这项活动进行安排部署。

一、认真学习提高,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

习近平总书记在中央召开的群众路线教育实践活动工作会议讲话中指出:总体上看,当前各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群、干群关系也是好的,但必须看到面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上。深入开展群众路线教育实践活动,表明了我们党能够正视自身建设中存在的问题和下大力气整治这些问题的决心。习近平同志强调必须要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型的新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。所以说,党中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动,意义重大、影响深远,我们必须提高思想认识,高度重视,切实增强搞好教育实践活动的自觉性和责任感。

省委书记袁纯清同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话中,列举了我省党员干部在“四风”问题上存在的一些表现,这些现象我们在平常的工作和生活中都有所感触。

例如在形式主义方面,主要是知行不一、表里不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假、文过饰非。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,即使学也是为了应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用;有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,而是难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作总结看上去不漂亮的事不做。

在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实。有的对实际情况不了解不关注,不愿帮助基层和群众解决实际问题,怕给自己添麻烦;有的缺乏事业心,人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下;有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办;有的官气十足、独断专行,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学;有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马;有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。

在奢靡之风方面,主要是大手大脚、铺张浪费,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的思想空虚、精神萎靡,把个人和小团体利益放在首位;有的为政不廉不俭;有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。

习近平同志和袁纯清同志在讲话中提到的这些现象,在我院领导干部中也不同程度地存在着。从我院当前情况看,广大党员干部的作风总体是好的,大家为了学院的发展恪尽职守、尽职尽责,有着积极向上、清正廉政的良好氛围。特别是今年为迎接教育部评估,全院上下同心同德、不辞辛苦、不计报酬,全力以赴,尤其是暑假期间,大家冒着酷暑,放弃休息,一直在认真、努力地工作着。但我们也要看到,在有的党员干部身上也不同程度地表现出党性不纯、工作平庸,懒政怠政、推诿扯皮、消极应付、效能低下,自由散漫、纪律松弛,铺张浪费、贪图享乐等问题。有的同志缺乏责任感,只想当官享受待遇、不愿理事、不愿担当,在职不尽责,在岗不办事,遇事能推则推、能拖则拖;有的工作不求有功,但求无过,当一天和尚撞一天钟,缺乏工作主动性和热情;有的上班玩电脑游戏,学生有事来找,不管事情能不能办,说话语气僵硬、态度不好,有时候一次能办了的事,却要让学生跑好几趟,不为学生着想;有的对上阿谀奉迎,对下冷面相对,不为师生切身利益和困难着想,门难进、脸难看、事难办;有的部门安排工作总是只图自己方便,不考虑基层实际情况;有的甚至存在不给好处不办事,得了好处乱办事的情况,在学生中影响很不好。这些不良风气,损害了党员干部在广大师生中的形象,不利于学校的发展。

由此也可以看到,按照中央和省委的部署要求,在我院认真开展党的群众路线教育实践活动,也非常必要。开展教育实践活动,就是坚持党要管党、从严治党,认真解决好这些“四风”方面存在的突出问题,以思想作风建设促进党的各方面建设,为我院各项事业的健康快速发展提供坚强的思想、组织保障。

二、认真履行职责,高质量完成好教育实践活动的各项任务。

深入开展党的群众路线教育实践活动,是当前和今后一段时期我院党组织建设的一项重大政治任务,时间紧、要求严、标准高、任务重。我们要力戒形式主义,务求取得实效。

(一)全面准确把握指导思想和基本原则。

在我院开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以系、处级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大师生反映强烈的突出问题,发挥党密切联系群众的优势。通过开展教育实践活动,达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切的目的,不断提高党员干部调查研究、掌握实情能力,科学决策、民主决策能力,解决问题、化解矛盾能力,宣传群众、组织群众能力,以作风建设的新成效为我院的健康快速发展提供坚强的思想、组织保证。

党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,改进作风,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

开展党的群众路线教育实践活动,要着重把握以下基本原则:坚持正面教育为主,引导党员、干部树立宗旨意识、增强群众观念,联系思想实际、改造主观世界,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持以整风精神开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持领导带头,一级抓一级、层层抓落实。

开展教育实践活动重点要坚持5个贯穿始终:

一是坚持把解决突出问题贯穿始终。对师生反映强烈的突出问题,要花足够的精力,凡是能够及早解决的就尽快解决,立说立行、马上就改,小有小改、大有大改,能够自身解决的就不要上交问题,一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决,不等待观望、不敷衍塞责,不留尾巴、不踢皮球,要让广大师生看到我们敢于解决问题的决心、善于解决问题的能力,确保教育实践活动取得群众看得见的满意成果。

二是坚持把整风精神贯穿始终。在整个教育实践活动中,要始终坚持整风精神,体现“认真”二字,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,深入开展批评与自我批评,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害师生员工利益的突出问题进行专项治理,真正做到“红红脸、出出汗”。

三是坚持把领导带头贯穿始终。坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。领导干部凡事要从“我”做起,高标准、严要求,真正做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”。

四是坚持把制度建设贯穿始终。要在上级精神与我院实际相结合、已有经验与新的实践相结合的基础上,建立健全相关制度。要大力弘扬改革创新精神,深化各方面体制机制改革,创新工作途径和办法,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,用好的体制机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。

五是坚持把开门搞活动贯穿始终。各级党员领导干部从一开始就要深入下去听取师生意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与。要适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行满意度测评,测评结果作为年度目标责任考核重要依据。多数群众不满意的,要及时进行补课、返工,杜绝吃夹生饭。

这5个贯穿始终,构成了这次教育实践活动的鲜明特点。各党组织、各部门要深刻领会、准确掌握、全面贯彻,确保教育实践活动健康深入开展。

(二)明确方法步骤,确保活动各个阶段工作有序开展。

这次教育实践活动,我们要紧紧围绕学习教育,听取意见;查摆问题,开展批评;整改落实,建章立制三个环节,按照不分阶段、不转段的要求,重点抓好以下几个方面的工作。

1.学习教育,听取意见阶段(8月至9月底)。

第一,采取多种形式开展学习教育。

坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位,坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合,认真学习党章和党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习读本。在认真开展自学和集体学习的基础上,召开院、系两级专题讨论,充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,深刻理解坚持党的群众路线的时代要求。在学习教育过程中,每个党员干部都要写出一定数量的读书笔记和心得体会。

第二,深入开展调查研究,广泛充分征求意见建议。

要多渠道、多层次广泛征求广大师生对院、系两级领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题,对开展群众路线教育实践活动以及对我院各项工作中存在问题的意见和建议。一是深入基层调研,结合实际工作,突出重点问题,广泛听取师生、群众的意见建议;二是召开座谈会,认真听取不同层面、不同类型代表的意见;三是发放征求意见卡,确定合理的范围,有针对性地发放征求意见卡,并认真做好汇总梳理工作;四是个别访谈。院、系两级班子主要负责同志要主动找班子成员和党员群众进行谈心,征求他们的意见建议;五是设置意见箱,收集干部群众的意见和建议。对征集到的意见进行汇总梳理,及时反馈,为对照检查、开展批评和自我批评以及解决问题打好基础。

2.查摆问题,开展批评阶段(10月初至10月底)。

第一,围绕为民务实清廉要求,认真查摆存在的突出问题。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题。院党委主要负责同志既要与班子成员逐一谈心,又要与各系党总支主要负责同志谈心;院级领导班子成员既要相互谈心,也要与所分管部门的主要负责同志谈心;各党总支书记既要与所在单位班子成员之间相互谈心,也要与各党支部书记谈心;各部门班子成员之间要相互谈心。

第二,自己动手,认真撰写对照检查材料。

每个领导班子和党员领导干部都要根据征求和了解到的意见,对照为民务实清廉要求,全面总结近年来贯彻落实党的群众路线的情况,认真查摆作风方面存在的突出问题,深刻进行党性分析和自我剖析。党员领导干部的对照检查材料要由本人亲自动手撰写,不能由其他人代写。对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,正面回应干部群众所提意见,提出实在具体、便于实施的整改措施。院党委主要负责同志要认真审核每位班子成员的对照检查材料,院级党员领导班子成员要认真审核联系点党总支书记的对照检查材料,党总支书记要认真审阅同级班子成员的对照检查材料。

第三,积极准备,认真组织召开专题民主生活会。

要结合实际,合理安排,确保民主生活会有充足的时间。要以整风精神严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,进行积极健康的思想斗争。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,坚决杜绝马虎敷衍、文过饰非、发泄私愤,更不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争。民主生活会期间,党员领导干部不安排出差、出访活动。对班子中的非中共党员领导干部,可邀请列席民主生活会,不要求撰写对照检查材料。各级领导干部同时要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。民主生活会后要组织召开情况通报会,在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子及成员的对照检查材料。

3.整改落实,建章立制阶段(11月初至11月底)。

第一,认真抓好整改。

针对活动中查摆出的问题,制定整改方案和整改任务书、时间表,并在一定范围内公示。实行一把手负责制,及时整改、逐项落实。对一些突出问题,要进行集中治理。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

第二,强化正风肃纪。

在反对形式主义方面,重点解决不务实效、急功近利、表里不一的问题,着重治理浪费人力物力的形象工程的行为;文过饰非等学风不正的行为;对上级决策部署阳奉阴违、弄虚作假,搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。

在反对官僚主义方面,重点解决脱离实际、脱离群众、效能低下的问题,着重治理缺乏事业心、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下;缺乏责任感,只想当官、不愿理事、不敢担当,在职不尽责,在岗不办事,遇事能推则推、能拖则拖;缺乏公仆心,不深入基层,对师生面临的问题漠不关心;缺乏好作风,行政不作为、乱作为,敷衍塞责,拈轻怕重,服务意识差,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办以及损害师生利益的问题。

在反对享乐主义方面,重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题,着重治理不学习、不调研,不干实事,不求有功但求无过;工作怕苦怕累,得过且过,当一天和尚撞一天钟;违反规定享受工作和生活待遇,违反规定搞公务接待,违反规定占用办公用房和配备车辆等问题。

在反对奢靡之风方面,重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题,着重治理思想空虚、精神萎靡,把个人和小团体利益放在首位;为政不廉不俭,违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费;违反规定持有会员卡,公款大吃大喝,以各种名义公款相互宴请,借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游;个人生活不检点,讲排场、摆阔气,大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,贪图享乐、挥霍浪费、追求奢华等问题。

第三,加强制度建设。

对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、广大师生认可的要长期坚持,对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善。进一步建立完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,体现群众意愿的科学民主决策机制,干部作风状况考核评价机制,厉行节约制止浪费制度,公务接待管理规定,公务用车配备使用管理办法,因公出国(境)管理规定,会议、培训、活动经费管理办法,党政机关领导干部用车等工作生活待遇制度。严格落实制度,强化制度执行力,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

按照中央和省委要求,这次教育实践活动不分阶段、不搞转段。各单位既要把“规定动作”做到位,坚持三个基本环节不能少、不变通;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,使“自选动作”有特色。教育实践活动结束时要召开总结大会,对活动进行情况进行总结,对领导班子及成员开展活动的情况进行民主评议。

三、加强组织领导,确保活动顺利推进。

党的群众路线教育实践活动以处级以上领导班子和领导干部为重点,院、系、机关各级党组织要精心组织,加强领导,狠抓学习,努力提高思想政治水平;狠抓查摆,认清“四风”方面的突出问题;狠抓剖析,真正在思想上洗洗澡、治治病;狠抓整改,确实把党的群众路线贯彻到各个方面;狠抓班子带头,为全体党员作出表率;狠抓统筹,做到两促进两不误。增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实。

(一)坚持统筹兼顾,以活动促工作。

要把教育实践活动同我院教学科研等各项工作结合起来,尤其是要与评估工作紧密结合起来,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务。通过开展活动提高党员干部的党性观念,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进学院各项事业发展的工作动力,用推动学校发展的成效检验活动成效。

(二)加强具体指导,保证活动健康开展。

为确保教育实践活动健康有效开展,学院党委将利用已建立的院级领导联系点制度,院级领导班子成员通过实地调研、审阅资料、参加会议等多种方式加强对各党总支、党支部活动开展的指导。要坚持从实际出发,防止“一刀切”,根据不同领域、不同部门、不同层级、不同对象的特点,提出不同的目标要求和办法措施,确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”。指导力量要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。要力戒形式主义,不搞文山会海。

学院党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室要加强督导,了解活动进度,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,推动活动顺利开展。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评、要求限期整改。

(三)重视宣传阵地,加强舆论导向。

要围绕开展教育实践活动的总体要求和方法步骤,充分利用校园报刊、广播、宣传栏、互联网站等宣传阵地,大力宣传活动的重大意义、要求、做法、经验、先进典型及进展成效,正面引导网上舆论,发挥示范引领作用,努力营造良好的氛围。

同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,是当前和今后一个时期我院工作的首要政治任务,也是党员领导干部提高政治素养和作风建设水平的必然要求。全院活动方案已制定出,各党总支、党支部要高度重视,加强领导,精心组织,强化落实。党总支、党支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓活动开展,领导班子成员要结合工作分工,认真履行党建工作责任。我院即将迎来本科教学工作合格评估,我们要同心同德、全力以赴,以实际行动为我院评估工作和各项事业的发展贡献力量。

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