近日，中共山西省纪律检查委员会、中共山西省委组织部转发了《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（组通字［2015］47号），对开好2015年度民主生活会作出了安排部署。此次民主生活会是在“三严三实”专题教育过程中召开的，是直接检验专题教育工作效果的重要标志，各党总支、党支部要立足从严治党，进一步严格党内政治生活，以“严”和“实”的标准，切实组织开好2015年度民主生活会。根据中央和省委要求，结合我院实际，现就有关事项通知如下。
2015年度民主生活会以践行“三严三实”为主题，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进我院改革发展稳定各项工作。
专题民主生活会要紧扣主题、精心部署、注重实效。要通过认真学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。在统一思想认识的基础上，查找各项不足、深挖思想根源、解决实际问题，扎实做好专题民主生活会的前期准备工作。
（一）做好会前学习。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求、中央规定学习篇目，省委书记王儒林同志在专题党课、专题研讨的讲话作为会前学习的重要内容，在回顾梳理专题党课、专题学习研讨成果的基础上，12月中旬前安排时间集中学习讨论，切实把思想统一到中央、省委和学院党委的部署要求上来。
（二）广泛征求意见建议。采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式。广泛征求意见，既要征求广大师生员工的意见建议，也要征求分管和联系的学院领导的意见建议；既要征求对党总支、党支部领导班子及成员的意见和建议，同时也要征求对学院领导班子和班子成员的意见建议。对征求到的意见要梳理汇总，并分别向学院和本级领导班子、党员领导干部本人及时反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。领导班子要集体研究，完善不严不实问题清单，班子成员主动认领、立行立改。
（三）开展好会前谈心谈话。谈心谈话要有记录，切实做到“三必谈”，即班子主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员与班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人之间必谈。谈心谈话过程中，要谈遵守规矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会之前；要对民主生活会上拟开展批评的问题，在会前进行认真沟通和交换意见。
1、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲，要严格按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，对照这次民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项等规定，对以下问题逐一进行检查：一是自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的问题；二是遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题；三是落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题。
2、要从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改措施。领导班子撰写的对照检查材料和班子成员形成的发言提纲，要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。党总支书记、党支部书记要主持起草民主生活会工作方案和班子对照检查材料，并经集体研究确定。同时，党总支书记、党支部书记对班子成员的对照检查材料要逐一审阅把关，提出具体修改意见。
审核上报对照检查材料。民主生活会方案未报学院党委组织部并经学院党委批准的，征求意见问题不聚焦、重点不突出的，对照检查材料未经分管和联系的学院领导审阅把关的，谈心谈话没有谈开谈透的，不得召开民主生活会。
主要负责人带头发言，班子成员逐一发言。自我批评要直接点问题、讲根源、谈整改；相互批评要坦诚相见，用事例说话，不搞无原则纷争；接受批评要态度诚恳，正确对待批评意见，主动作出整改承诺。班子主要负责人和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。每名班子成员开展批评与自我批评的时间不少于20分钟。
（一）自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
（二）相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。
（一）建立完善整改清单。结合民主生活会开展情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动和学习讨论落实活动未整改到位的问题，查摆的不严不实问题，民主生活会上点出的问题一并纳入整改内容，形成整改清单。聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。
（二）开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，集中力量进行治理。将干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。对发生在基层、根子在上面的问题，加强统筹，上下联动、合理解决。
（三）强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合本单位实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
党总支书记、党支部书记要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，认真履行第一责任人的职责，主持制定民主生活会方案，组织好会前学习、征求和反馈意见、撰写和审阅对照检查材料、逐一开展谈心谈话；会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评；会后要负责研究制定整改方案，督促推动整改措施有效落实，确保民主生活会开出高质量、取得实效。
学院领导班子成员要参加指导联系点党总支和所在党支部领导班子专题民主生活会。学院纪委和党委组织部将采取重点指导和随机确定的方式参加指导部分党总支、党支部领导班子民主生活会，抽查部分领导班子和领导干部对照检查材料（具体单位和人员名单另行安排）。
本次专题民主生活会原则上以各党总支、党支部为单位召开。根据我院机构和领导班子设置的实际，十四个教学系部和附属太行中学党委各自召开民主生活会；机关党总支中，离退休党支部与党群支部联合召开，图书馆党支部与教务党支部联合召开，行政和后勤党支部单独召开。
各党总支、党支部民主生活会应在2015年12月底前召开。要严格履行民主生活会方案审批程序，在会议召开10天前向党委组织部上报民主生活会方案，经学院党委审核同意后方可召开。民主生活会召开后15天内，向党委组织部报送民主生活会情况报告。
